2020-жылдын 18-декабрында Бажы Башкы башкармалыгы тарабынан “Кооптуу химиялык заттардын жана алардын таңгагынын импортун жана экспортун текшерүү жана көзөмөлдөө маселелери жөнүндө кулактандыруу” (Бажы Бажы башкармалыгынын 2020-жылдын № 129 кулактандыруусу) жарыяланган. Жарыя 2021-жылдын 10-январында ишке ашырылат, ал эми AQSIQ 2012-жылдагы №30 баштапкы жарыясы ошол эле учурда күчүн жоготту деп табылат. Бул Башкы катчы Цзиньпиндин коопсуз өндүрүш боюнча маанилүү көрсөтмөлөрүнүн духун ишке ашыруу, кооптуу химиялык коопсуздукту башкаруу системасын жана башкаруу мүмкүнчүлүктөрүн модернизациялоону тездетүү, коопсуздукту өнүктүрүү деңгээлин комплекстүү жакшыртуу жана Бажы кызматынын башкы башкармалыгы тарабынан кабыл алынган маанилүү чара болуп саналат. экономикалык жана социалдык өнүгүү үчүн коопсуз жана туруктуу чөйрө. 2020-жылдагы №129 Бажы кызматынын Башкы башкармалыгынын 2012-жылдагы №30 AQSIQ Жарыясына салыштырмалуу алты негизги өзгөртүүсү бар. Төмөндө сиз менен изилдеп көрөлү.

1. Укук коргоо органдарынын милдеттери өзгөрүүсүз калат, текшерүүнүн көлөмү жаңыртылды

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

Бажы органдары “Кооптуу химиялык заттардын улуттук каталогунда” (акыркы басылышы) тизмеленген зыяндуу химиялык заттардын импортун жана экспортун текшерет.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

Кирүүчү-чыгыш инспекциясы жана карантиндик органдар Коркунучтуу химиялык заттардын улуттук маалымдамасында (тиркемени караңыз) келтирилген жана ташылып келүүчү кооптуу химиялык заттарга текшерүүлөрдү жүргүзөт.

КЕҢЕШТЕР
2015-жылы улуттук “Кооптуу химиялык заттардын инвентаризациясы” (2002-ж. Чыг.) “Кооптуу химиялык заттардын инвентаризациясы” (2015-ж. Чыг.) болуп жаңыртылган, ал учурдагы версиясы болуп саналат. Бажы башкы башкармалыгынын № 129 кулактандыруусу «Кооптуу химиялык заттардын каталогунун» акыркы редакциясы ишке киргизилгендигин, ал «Коркунучтуу химиялык заттардын каталогун» кийинки кайра карап чыгуулар жана өзгөртүүлөр менен шартталган ченемдик-укуктук чөйрөнү кечиктирип тууралоо маселесин чечет.

2. Берилген материалдар өзгөрүүсүз калат, ал эми толтурула турган пункттар көбөйтүлөт
Импорттолгон коркунучтуу химиялык заттар

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

Импорттолуучу кооптуу химиялык заттарды кабыл алуучу же анын агенти бажы декларациясын тапшырганда, толтуруучу заттар кооптуу категорияны, таңгактоо категориясын (душма продукциядан тышкары), БУУнун кооптуу жүктүн номерин (БУУнун номери), БУУнун коркунучтуу жүктөрдү таңгактоо белгисин (БУУнун таңгагынын белгиси) камтууга тийиш. (душма продукциядан тышкары) жана башкалар, ошондой эле төмөнкү материалдар берилиши керек:

(1) "Кооптуу химиялык заттарды импорттоочу ишканалардын шайкештиги жөнүндө декларация"
(2) Ингибиторлорду же стабилизаторлорду кошууну талап кылган продукциялар үчүн иш жүзүндөгү ингибитордун же стабилизатордун аталышы жана саны көрсөтүлүшү керек;
(3) Кытай кооптуулугун жарыялоонун этикеткалары (төмөндө көрсөтүлгөн жапырт продукциядан башкасы) жана Кытайдын коопсуздук маалымат баракчаларынын үлгүсү.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

Импорттолуучу кооптуу химиялык заттарды алуучу же анын агенти "Кирүү-чыгуу инспекциясы жана карантин жөнүндө жобого" ылайык бажылык декларациялоо чөйрөсүндөгү инспекцияга жана карантиндик органга билдирүүгө жана "Кооптуу заттардын тизмегиндеги" аталышына ылайык декларациялоого милдеттүү. Химиялык заттар» текшерууге арыз бергенде. Төмөнкү материалдар берилүүгө тийиш:

(1) "Импорттолуучу коркунучтуу химиялык ишканалардын шайкештиги жөнүндө декларация"
(2) Ингибиторлорду же стабилизаторлорду кошууну талап кылган продукциялар үчүн иш жүзүндөгү ингибитордун же стабилизатордун аталышы жана саны көрсөтүлүшү керек;
(3) Кытай кооптуулугун жарыялоонун этикеткалары (төмөндө көрсөтүлгөн жапырт продукциядан башкасы) жана Кытайдын коопсуздук маалымат баракчаларынын үлгүсү.

КЕҢЕШТЕР
Бажы Башкы башкармалыгынын №129 билдирүүсүндө кооптуу химиялык заттарды импорттоодо толтурулуучу конкреттүү маселелер дагы такталат. Импорттолуучу кооптуу химикаттар боюнча отчеттуулуктун талаптары жөнүндө №129 кулактандырууга ылайык, компаниялар импорттолуучу кооптуу химиялык заттардын ташуу коркунучу жөнүндө маалымат боюнча алдын ала корутундуларды чыгарышы керек. Башкача айтканда, Бириккен Улуттар Уюмунун "Кооптуу жүктөрдү ташуу боюнча Рекомендация моделине" (TDG), "Кооптуу жүктөрдү эл аралык деңиз ташуу" (IMDG коду) жана башка эл аралык эрежелерге ылайык продуктунун кооптуу категориясын аныктоо/текшерүү , БУУнун номери жана башка маалыматтар.

3. Берилген материалдар өзгөрүүсүз калат жана бошотуу пункттары көбөйтүлөт
Коркунучтуу химиялык заттарды экспорттоо

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

3. Коркунучтуу химиялык заттарды экспорттоочу жүк жөнөтүүчү же агент текшерүү үчүн бажыга билдирүүдө төмөндөгү материалдарды берүүгө милдеттүү:

(1) "Экспорттолуучу коркунучтуу химиялык заттарды өндүрүүчүлөр үчүн шайкештик декларациясы" (форма үчүн 2-тиркемени караңыз)
(2) "Чыгуучу жүк ташуучу жүктөрдү таңгактоо ишин текшерүүнүн жыйынтыгынын формасы" (коркунучтуу жүктөрдү таңгактоодон бошотулган дүң продукцияларды жана эл аралык эрежелерди кошпогондо);
(3) коркунучтуу мүнөздөмөлөрдү классификациялоо жана идентификациялоо боюнча отчет;
(4) Коркунуч жөнүндө кулактандыруулардын этикеткалары (төмөндөгүдөй дүң продукциядан башкасы), коопсуздук маалымат баракчаларынын үлгүлөрү, эгерде үлгүлөр чет тилдердеги болсо, кытай тилине тиешелүү котормолору көрсөтүлөт;
(5) Ингибиторлорду же стабилизаторлорду кошууну талап кылган продукциялар үчүн иш жүзүндөгү ингибиторлордун же стабилизаторлордун аталышы жана саны көрсөтүлүшү керек.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

3. Кооптуу химиялык заттарды экспорттоочу жүк жөнөтүүчү же анын агенти "Кирүү-чыгуу инспекциясы жана карантиндик колдонуу жөнүндө жобого" ылайык келип чыккан жердин инспекциясына жана карантиндик органына билдирүүгө жана "" графасында көрсөтүлгөн аталышка ылайык декларациялоого милдеттүү. Коркунучтуу химиялык заттардын тизмеси» текшерүүгө арыз бергенде. Төмөнкү материалдар берилүүгө тийиш:

(1) Коркунучтуу химиялык заттарды экспорттоо боюнча ишканалардын шайкештиги жөнүндө декларация (форма үчүн 2-тиркемени караңыз).
(2) "Чыгуучу жүк ташуулардын таңгактоо ишинин натыйжалуулугун текшерүүнүн жыйынтыгы баракчасы" (душма продукцияларды кошпогондо);
(3) коркунучтуу мүнөздөмөлөрдү классификациялоо жана идентификациялоо боюнча отчет;
(4) Кооптуулук жөнүндө кулактандыруулардын этикеткаларынын жана коопсуздук маалымат баракчаларынын үлгүлөрү. Эгерде үлгүлөр чет тилдерде болсо, кытай тилине тиешелүү котормолору берилет;
(5) Ингибиторлорду же стабилизаторлорду кошууну талап кылган продукциялар үчүн иш жүзүндөгү ингибиторлордун же стабилизаторлордун аталышы жана саны көрсөтүлүшү керек.

КЕҢЕШТЕР
№ 129 Бажы Жарыясынын Башкы башкармалыгынын талаптарына ылайык, эгерде кооптуу химиялык заттарды экспорттоо “Кооптуу жүктөрдү ташуу боюнча типтүү жобого” (TDG) же “Эл аралык деңиздеги коркунучтуу жүктөрдүн кодексине” (IMDG коду) жана башка эл аралык эрежелерге ылайык, кооптуу жүктөрдү пайдалануу бошотулат Таңгактоо талап кылынганда, бажы декларациясында “Чыгуучу жүк ташууларынын таңгактоосунун натыйжалуулугун текшерүүнүн жыйынтыгы баракчасын” берүүнүн кереги жок. Бул пункт чектелген же өзгөчө өлчөмдөгү (аба транспортунан башка) кооптуу жүктөргө карата колдонулат. Кошумчалай кетсек, жапырт ташылган кооптуу химиялык заттар бажы декларациясында Кытайдын GHS этикеткаларын берүүнүн кажети жок.

4. Техникалык талаптар өзгөрдү, негизги жоопкерчилик айкын болду

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

4. Коркунучтуу химиялык заттарды импорттоочу жана экспорттоочу ишканалар коркунучтуу химиялык заттардын төмөнкү талаптарга жооп беришин камсыз кылууга тийиш:

(1) Менин өлкөмдүн улуттук техникалык спецификациясынын милдеттүү талаптары (импорттолуучу продукцияга тиешелүү);
(2) Тиешелүү эл аралык конвенциялар, эл аралык эрежелер, келишимдер, макулдашуулар, протоколдор, меморандумдар ж.б.;
(3) импорттоочу өлкөнүн же аймактын техникалык регламенттери жана стандарттары (экспорттук продукцияга карата колдонулуучу);
(4) Бажы башкы башкармалыгы жана Сапатты көзөмөлдөө, инспекциялоо жана карантин боюнча мурдагы башкы башкармалыгы тарабынан аныкталган техникалык шарттар жана стандарттар.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

4. Коркунучтуу химиялык заттарды жана алардын таңгагын ташып келүү жана экспорттоо төмөнкү талаптарга ылайык текшерүүдөн жана көзөмөлгө алынууга тийиш:

(1) Менин өлкөмдүн улуттук техникалык спецификациясынын милдеттүү талаптары (импорттолуучу продукцияга тиешелүү);
(2) Эл аралык конвенциялар, эл аралык эрежелер, келишимдер, макулдашуулар, протоколдор, меморандумдар ж.б.;
(3) импорттоочу өлкөнүн же аймактын техникалык регламенттери жана стандарттары (экспорттук продукцияга карата колдонулуучу);
(4) Сапатты көзөмөлдөө, инспекциялоо жана карантин боюнча башкы башкармалыгы тарабынан аныкталган техникалык шарттар жана стандарттар;
(5) Соода келишиминдеги техникалык талаптар ушул статьянын (1) - (4) пункттарында көрсөтүлгөндөн жогору.

КЕҢЕШТЕР
Сапатты көзөмөлдөө, инспекциялоо жана карантин боюнча Башкы башкармалыктын № 30 "Кооптуу химиялык заттарды жана алардын таңгактарын импорттоо жана экспорттоо төмөнкү талаптарга ылайык текшерүүгө жана көзөмөлгө алынууга тийиш" деген түп нускасы "Кооптуу химиялык заттарды импорттоо жана экспорттоо ишканалары коркунучтуу химиялык заттарды импорттоо жана экспорттоо боюнча иш-чаралардын аткарылышын камсыз кылууга милдеттүү. химиялык заттар төмөнкү талаптарга жооп берет" 129 Бажы башкы башкармалыгынын жарыясында. Анда андан ары сапат жана коопсуздук талаптары жана зыяндуу химиялык заттарды импорттоо жана экспорттоодо ишканалардын негизги милдеттери такталды. "(5) Соода келишиминде ушул статьянын (1) - (4) пункттарында көрсөтүлгөндөн жогору болгон техникалык талаптар" алынып салынды.

5. текшерүү мазмуну коопсуздукка багытталган

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

5. Импорттук жана экспорттук коркунучтуу химиялык заттарды текшерүүнүн мазмунуна төмөнкүлөр кирет:

(1) Буюмдун негизги компоненттери/компоненттери жөнүндө маалымат, физикалык жана химиялык мүнөздөмөлөрү жана коркунуч категориялары ушул кулактандыруунун 4-беренесинин талаптарына жооп береби.
(2) Продукциянын таңгагында кооптуулугу жөнүндө жарыялоо этикеткалары бар-жокпу (импорттолуучу продуктылар Кытайдын коркунучтуу жарнамалык энбелгилерине ээ болушу керек) жана коопсуздук маалымат баракчалары тиркелетпи (импорттолуучу продуктылар Кытайдын коопсуздук маалымат баракчалары менен коштолушу керек); Кооптуулук жөнүндө жарыялоочу этикеткалардын жана коопсуздук маалымат баракчаларынын мазмуну ушул кулактандыруунун 4-беренесинин жоболоруна шайкеш келеби.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

5. Кооптуу химиялык заттарды импорттоо жана экспорттоо боюнча инспекциянын мазмуну, анын ичинде коопсуздуктун, гигиенанын, ден соолуктун, айлана-чөйрөнү коргоонун жана алдамчылыктын алдын алуунун талаптарына жооп береби же жокпу, ошондой эле сапаты, саны жана салмагы сыяктуу тиешелүү пункттар. Алардын арасында коопсуздук талаптары төмөнкүлөрдү камтыйт:

(1) Буюмдун негизги компоненттери/компоненттери жөнүндө маалымат, физикалык жана химиялык мүнөздөмөлөрү жана коркунуч категориялары ушул кулактандыруунун 4-беренесинин талаптарына жооп береби.
(2) Продукциянын таңгагында кооптуулугу жөнүндө жарыялоо этикеткалары бар-жокпу (импорттолуучу продуктылар Кытайдын коркунучтуу жарнамалык энбелгилерине ээ болушу керек) жана коопсуздук маалымат баракчалары тиркелетпи (импорттолуучу продуктылар Кытайдын коопсуздук маалымат баракчалары менен коштолушу керек); Кооптуулук жөнүндө жарыялоочу этикеткалардын жана коопсуздук маалымат баракчаларынын мазмуну ушул кулактандыруунун 4-беренесинин жоболоруна шайкеш келеби.

КЕҢЕШТЕР
Текшерүүнүн мазмуну "коопсуздук, санитардык-гигиеналык, ден соолук, айлана-чөйрөнү коргоо жана алдамчылыктын алдын алуу боюнча талаптарга жооп береби, ошондой эле сапаты, саны жана салмагы сыяктуу тиешелүү пункттар" өчүрүлөт. Андан ары кооптуу химиялык заттарды текшерүү коопсуздукка байланыштуу текшерүү пункту экендиги такталган.

6.Packaging талаптары эл аралык эрежелерге ылайык келет

Бажы башкы башкармалыгынын №129 жарыясы

7. Экспорттолуучу кооптуу химиялык заттардын таңгактоосу үчүн иштин натыйжалуулугун текшерүү жана пайдаланууну баалоо деңиз, аба, автомобиль жана темир жол ташууларында экспорттук кооптуу жүктөрдүн таңгагын инспекциялоо жана башкаруу боюнча ченемдик укуктук актыларга жана стандарттарга, ошондой эле «Чыгуучу Жүк ташууларынын таңгактарынын аткарылышын текшерүүнүн жыйынтыгынын формасы» тиешелүү түрдө таризделет. Чыгуучу кооптуу жүктөрдү ташуу таңгагын пайдалануу үчүн баалоо жыйынтыгы формасы.

Мурдагы AQSIQ жарыясы №30

7. Экспортко кооптуу химикаттарды таңгактоо үчүн өндүрүштү текшерүү жана пайдаланууну баалоо деңиз, аба, автомобиль жана темир жол ташуулары менен экспорттук кооптуу жүктөрдү инспекциялоо жана башкаруу боюнча ченемдик укуктук актыларга жана стандарттарга ылайык жүргүзүлөт. Чыгуучу жүктөрдү ташуу таңгагынын аткарылышын текшерүүнүн жыйынтыгы баракчасы” жана “Чыгуучу кооптуу жүктөрдү ташуу таңгагын пайдалануу үчүн баалоо жыйынтыгынын формасы.

КЕҢЕШТЕР
Бажы башкы башкармалыгынын № 129 кулактандыруусунда «автомобиль» «автомобиль ташуу» деп өзгөртүлүп, кооптуу химиялык заттарды таңгактоо боюнча башка текшерүү талаптары өзгөрүүсүз калган. Ал биздин өлкөнүн мыйзамдарын жана ченемдик укуктук актыларын эл аралык техникалык регламенттер менен андан ары интеграциялоону чагылдырат. Кооптуу химиялык заттар жана кооптуу жүктөр үчүн кеңири колдонулуучу эл аралык эрежелерге "Химиялык заттарды классификациялоонун жана маркировкалоонун глобалдык шайкештештирилген системасы" (GHS) кирет, анын мукабасы кызгылт көк түстө, ошондой эле көбүнчө кызгылт көк китеп катары белгилүү; Бириккен Улуттар Уюмунун "Коркунучтуу жүктөрдү ташуу боюнча сунуштар боюнча моделдик регламент" (TDG), анын мукабасы кызгылт сары, ошондой эле адатта кызгылт сары китеп катары белгилүү. Ташуулардын ар кандай түрлөрү боюнча “Деңиздеги коркунучтуу жүктөрдүн эл аралык кодекси” (IMDG кодекси) Эл аралык деңиз уюму, “Кооптуу жүктөрдү аба аркылуу коопсуз ташуу боюнча техникалык регламент” Эл аралык жарандык авиация уюму (ИКАО); “Эл аралык темир жол ташуу эрежелери” (RID) жана “Кооптуу жүктөрдү автомобиль менен эл аралык ташуу боюнча европалык макулдашуу” (ADR) ж.б.. Кооптуу химиялык заттарды импорттоо жана экспорттоо менен алектенүүдөн мурун компанияларга бул эрежелер боюнча түшүнүгүн жогорулатуу сунушталат. .